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En octubre de 1991, a través de
repetidas consultas con la APEC y sobre la base del principio de
“una China” y “distinción entre Estados soberanos y economías
regionales”, China firmó un memorando de entendimiento con el
Presidente de la Reunión de Altos Funcionarios de la organización,
de manera que China, en calidad de Estado soberano y con el nombre
de “People’s Republic of China”, y Taiwan y Hong Kong, en calidad
de economías regionales y con el nombre de “Chinese Taipei” (Taipei
de China) y el de “Hong Kong”(cambiado éste por “Hong Kong, China”
el 1 de julio de 1997), ingresaron en la organización al mismo
tiempo. Sin embargo, no está permitido que Taiwan envíe a su
“ministro del exterior” o “viceministro del exterior”, sino sólo al
ministro encargado de la economía, a las reuniones.
En noviembre de 1991 el Consejero de
Estado y Ministro de Relaciones Exteriores Qian Qichen asistió a la
III Reunión Ministerial de la APEC en Seúl y, en septiembre de
1992, el Ministro de Comercio y Relaciones Económicas con el
Exterior Li Lanqing a la IV en Bangkok. En agosto de 1992 el
Vicepresidente de la Comisión Estatal de Educación Teng Teng
asistió, a la cabeza de la delegación china, a la Reunión de
Ministros de Educación de la organización en Washington.
Hasta octubre de 1993, China se
había unido a todos los grupos de trabajo especializado y a dos
grupos de trabajo especiales de la APEC.
Política de China con la
APEC
China sostiene que la APEC es una
organización con la naturaleza de foro económico y dedicada con
toda su energía a la cooperación económica regional, y persiste en
tomar el “modo APEC” como modo y principio de cooperación con la
organización. Dentro de este modo se reconoce la diversidad y se
resaltan la autodecisión y voluntad propia, la conformidad mediante
consulta, la flexibilidad y el progreso gradual, entre otros
principios.
Sobre la base de apoyar el principio
de apertura y no discriminación, China impulsa de forma activa y
prudente la liberalización del comercio y la inversión, promoviendo
el sano desarrollo del sistema de comercio multilateral. Aboga por
elaborar una meta de largo alcance para la liberalización del
comercio y la inversión en la región dentro de la APEC y por
impulsar activamente el proceso de esta liberalización con acciones
concretas en la organización. E insta a ésta a contribuir como es
debido al mantenimiento de los intereses de los miembros y al
perfeccionamiento del sistema de comercio multilateral.
China presta importancia a la
cooperación económica y técnica y cree que ésta está íntimamente
vinculada con la liberalización del comercio y la inversión, y que
ambas deben promoverse mutuamente y funcionar al mismo tiempo como
dos ruedas de la APEC. China considera que es necesario asegurar el
desarrollo estable y continuo de la economía de Asia y el Pacífico,
sobre todo, fortalecer la cooperación en el intercambió científico
y técnico, en la explotación de recursos humanos, en la
construcción de infraestructuras y otros aspectos y mejorar en
mayor grado el ambiente de la inversión y el comercio. Desde su
incorporación a la APEC, China ha desempe?ado un importante papel
en el impulso de la cooperación económica y técnica.
China se pronuncia por que la APEC
preste atención al problema financiero. Considera que ésta debe
reforzar la supervisión y control de las finanzas y ser capaz de
establecer una política financiera a la luz de las circunstancias
reales, con el fin de mantener el orden normal en el campo de las
finanzas y precaverse de los riesgos al respecto.
Ingreso de China en la
APEC
En julio de 1990 la II Reunión
Ministerial de la APEC celebrada en Singapur aprobó una Declaración
Conjunta, acogiendo a China, Taipei de China y Hong Kong de China a
que ingresaran en la organización lo más pronto posible. En octubre
de 1991, China y la APEC suscribieron un memorando de entendimiento
sobre el particular, en el cual, bajo el claro prerrequisito de una
China y de la distinción estricta entre Estados soberanos y
economías regionales, se acordó el ingreso simultáneo de la
“República Popular China” (People’s Republic of China), “Taipei de
China” (Chinese Taipei) y “Hong Kong” (redenominado “Hong Kong,
China” el 1 de julio de 1997) como miembros oficiales de la
organización. Luego, China envió por primera vez su delegación a la
III Reunión Ministerial de la APEC efectuada en Seúl los días 12-14
de noviembre del mismo a?o.
El ingreso de China y sus regiones
de Taiwan y Hong Kong elevó el número de miembros de la
organización desde 12 a 15, convirtiendo ésta en el armazón de un
foro de cooperación económica intergubernamental de la región
circumpacífica.
Consejo Chino de Promoción
de la Cooperación Económica y Comercial de Asia y el
Pacífico
Este Consejo, fundado en Beijing el
21 de octubre de 1997, es una organización popular aprobada por el
Consejo de Estado y registrada en el Ministerio de Asuntos Civiles.
Por propósito principal su afán se conjuga con la participación de
los departamentos del gobierno en las actividades de la APEC con
vistas a desarrollar los intercambios económicos y comerciales y la
cooperación económica y técnica entre China y los demás miembros de
la APEC y a organizar a los industriales y comerciantes chinos en
el proceso de la cooperación de esta organización. En su labor el
Consejo acepta la guía del Ministerio de Comercio (antes Ministerio
de Comercio y Relaciones Económicas con el Exterior) y cuenta con
la colaboración del Consejo Chino de Promoción del Comercio.
(03/11/2005, CIIC)
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