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En cerca de medio siglo, los países
asiáticos han obtenido notables éxitos en el desarrollo económico y
social mediante esfuerzos propios y han incrementado sin cesar su
influencia en los asuntos regionales e internacionales. En especial
en las últimos dos o tres décadas, la economía de Asia en su
conjunto ha crecido con rapidez y las economías del este de Asia
han realizado su despegue, creando el “milagro del este de Asia”
que llama la atención al mundo y convirtiendo a su región en una de
las de mayor vigor económico del mundo. Aunque las economías
asiáticas fueron golpeadas fuertemente por la crisis financiera a
finales del siglo pasado, se han recuperado aceleradamente a través
del reajuste y reforma.
Debido a que la gran mayoría de los
países asiáticos han puesto en práctica la política de apertura,
sus vínculos de comercio e inversión se han vuelto cada día más
estrechos y la cooperación bilateral, regional, subregional y
transregional se han venido desplegando; entre los países se han
incrementado constantemente la cooperación y el intercambio en los
campos de la industria y el comercio, las finanzas, la ciencia y
tecnología, la comunicación y la cultura; la cooperación del este
de Asia (10+3) ha entrado en la etapa esencial; están progresando
la integración económica en el seno de la ANSEA, la cooperación de
la cuenta del río Lancang-Mekong y la cooperación de la cuenca del
río Tumen, todas de nivel subregional; y también están avanzando la
cooperación transregional en la APEC, la Reunión Asia-Europa y el
Foro Este de Asia-América Latina. Cabe presagiar que el desarrollo
y la cooperación de las economías asiáticas vislumbran un horizonte
muy amplio.
Ahora que hemos ingresado en el
nuevo siglo, la globalización y regionalización económica se
desarrolla sin cesar, la integración económica de Europa tiende a
acelerarse, y la Zona de Libre Comercio de América del Norte
profundiza en mayor medida. En esta nueva situación, los países
asiáticos se enfrentan con enormes oportunidades y, al mismo
tiempo, muchos desafíos crudos previsibles e imprevisibles, lo cual
les exige fortalecer la cooperación con otras regiones del mundo
por un lado, y por el otro, acrecentar el intercambio y la
cooperación entre ellos mismos. El cómo hacer frente a los retos
traídos a los países de la región por la globalización, mantener el
sano desarrollo de las economías de la región y reforzar la
coordinación y la cooperación recíprocas se ha convertido en un
tema común a los países de Asia.
Los países asiáticos han participado
en la Cooperación Económica de Asia-Pacífico (APEC por sus siglas
en inglés) y la Conferencia de Cooperación Económica del Pacífico
(PECC por sus siglas en inglés). En términos de región, sin
embargo, Asia aún carece de un foro dirigido por los asiáticos y,
partiendo de los intereses y puntos de vista de Asia, dedicado
exclusivamente a deliberar los asuntos de esta región, con el
propósito de incrementar el intercambio y la cooperación entre los
países asiáticos y entre ellos y las otras regiones del mundo. En
septiembre de 1998, en vista de ello, el entonces Primer Ministro
australiano Robert Hawke, el entonces Primer Ministro japonés
Morihiro Hosokawa y el entonces Presidente filipino Fidel Ramos
propusieron establecer un “Foro Económico de Asia”, similar al Foro
Económico Mundial de Davos.
No bien vio la luz el concepto de un
Foro de Asia, fue reconocido unánimemente por los países
concernientes. El 8 de octubre de 1999, el entonces Vicepresidente
chino Hu Jintao se reunió en Beijing con Ramos y Hawke, quienes
llegaron especialmente para consultar sobre el “Foro de Asia”. Al
escuchar atentamente su presentación del concepto del foro, Hu
expresó que el Gobierno chino siempre había prestado importancia y
apoyo a la cooperación y el diálogo de la región, de múltiples
niveles, a través de múltiples canales y bajo múltiples formas, y
sostuvo que la fundación del foro favorecería al fortalecimiento de
la comprensión, confianza y cooperación entre los países de la
región. Dijo que la parte china estudiaría y consideraría a
conciencia y de manera positiva la concepción referida y se
esforzaría al máximo para prestar apoyo y cooperación. Al mismo
tiempo, el Vicepresidente Hu recalcó que China también deseaba
cerciorarse en mayor medida de la reacción de los otros países,
porque el foro, si se fundaba, necesitaría contar con la atención,
comprensión y apoyo de todos los países concernientes. Más tarde,
los gobiernos asiáticos interesados reaccionaron a favor de la
creación del “Foro de Asia”.
En el contexto de este fondo, la
Asamblea de Establecimiento del Foro de Boao para Asia (FBA) se
efectuó el 26 y el 27 de febrero de 2001 en Boao, provincia china
de Hainan. Estuvieron presentes líderes de 26 países, incluyendo el
Primer Ministro japonés Yasuhiro Nakasone, el Presidente filipino
Fidel Ramos, el Primer Ministro australiano Robert Hawke, el Primer
Minstro S. A. Tereshenko de Kazajstán y el Presidente mongol
Punsalmaagiyn Ochirbat. Además, asistieron en calidad de invitados
especiales el Presidente chino Jiang Zemin, el Primer Ministro
malayo Mahathir Bin Mohammed, el Rey nepalés Birendra Bir Bihram
Shah Dev y el Viceprimer Ministro vietnamita Nguyen Manh Cam,
quienes pronunciaron sendos e importantes discursos. La asamblea
proclamó el establecimiento oficial del Foro de Boao para Asia y
aprobó la Declaración del Foro de Boao para Asia y los Principios
Guía de los Estatutos del FBA, que son documentos programáticos,
culminando con pleno éxito y recibiendo amplia atención de la
comunidad internacional.
El FBA optó por tener sus oficinas
principales en Boao, provincia china de Hainan, acatando la
propuesta que hicieron algunos líderes de Asia a la alta dirigencia
de China. Ellos sostenían: Hainan, en condición de la mayor zona
económica especial de China, era una zona experimental donde este
país ahondaba sus lazos con la comunidad internacional; el que
Hainan aspirara por objetivo a convertirse en una provincia
ecológica demostraba que ella desarrollaría con prioridad, tanto en
el presente como en el futuro, la industria ecológica, la cual es
un sector en que hacen hincapié Asia y la comunidad internacional y
corresponde a la corriente de desarrollo de la economía mundial;
Boao era una zona multifuncional especialmente dise?ada para el
Foro, la cual reunía en sí el ecosistema, el ocio, el turismo, el
servicio inteligente y el servicio para convenciones y exposiciones
y contaba con un entorno natural y geográfico muy ameno; en octubre
de 1999, al entrevistarse con los iniciadores del FBA, los
dirigentes de China expresaron que ofrecerían apoyo y cooperación
para su fundación; y el gobierno provincial de Hainan había
prestado apoyo efectivo en muchos sentidos a la creación del Foro y
había prometido continuar proporcionando servicios de alta
eficiencia y calidad a su fundación y operación.
(19/04/2006, CIIC)
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