China es un país con numerosas
etnias, partidos y agru-paciones. Antes de que el Estado adopte
importantes medidas o decida sobre problemas importantes que
afectan la economía nacional y la vida del pueblo, el Partido
Comunista de China, en calidad de partido en el poder, consulta a
los representantes de las distintas etnias, partidos, círculos
sociales y personalidades sin partido, solicita sus opiniones. Esto
es lo que ordinariamente se llama sistema de cooperación y de
consulta política pluripartidistas dirigido por el Partido
Comunista de China, y constituye el sistema político fundamental de
China.
Este sistema se manifiesta bajo dos
formas principales: una, la Conferencia Consultiva Política del
Pueblo Chino, y la otra, los encuentros consultivos y los foros de
los partidos democráticos y personalidades sin partido convocados
por el Comité Central y por los comités de los diversos niveles
locales del Partido Comunista de China. La Conferencia Consultiva
Política del Pueblo Chino no es un órgano estatal, ni tampoco se
puede equiparar a una agrupación social común y corriente, sino que
constituye la más amplia organización del frente único patriótico,
con un Comité Nacional y con comités locales a nivel provincial (o
de región autónoma, o de municipio bajo jurisdicción central), a
nivel distrital (o de municipio), etc. El Comité Nacional está
compuesto por diversos representantes: del Partido Comunista, de
los partidos democráticos, de personalidades sin partido, de
organizaciones populares, de minorías étnicas, de sectores
sociales, de compatriotas de Taiwan, Hong Kong y Macao, de chinos
de ultramar que regresaron a la patria y personalidades invitadas.
El comité se renueva cada cinco a?os. El presidente del actual X
Comité Nacional es Jia Qinglin. Cuando se celebra la sesión
plenaria anual, los miembros del Comité Nacional están presentes en
la sesión de la Asamblea Popular Nacional, sin voz ni voto,
llevando a cabo funciones de consulta política, supervisión
democrática, participación y discusión de asuntos estatales; entre
sesiones, el Comité Permanente del Comité Nacional de la
Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino organiza a los
miembros del Comité Nacional para efectuar actividades especiales o
inspecciones por diversos lugares; celebra consultas sobre asuntos
importantes y política estatales, sobre la vida del pueblo y
problemas del frente único; al presentar sus opiniones, propuestas
y críticas, supervisan de manera democrática el trabajo de los
órganos estatales y el cumplimiento de la Constitución y demás
leyes. Los encuentros de consulta con los representantes de otros
partidos democráticos y personalidades sin partido, a los que
asisten por invitación del Comité Central del Partido Comunista de
China, se celebran una vez al a?o, y los foros, cada dos meses, por
regla general. En los primeros se efectúan consultas
princi-palmente sobre las líneas maestras de la política del Estado
y en los segundos se proporciona información y se intercambian
opiniones, escuchando sugerencias políticas o discutiendo sobre
temas especiales.
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