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La tasa urbanística de China se ha
elevado del 29,04 por ciento de 1995 al 41,76 por ciento de 2004.
Con respecto a los problemas ambientales surgidos en el acelerado
desarrollo urbanístico, el Gobierno chino ha tomado una serie de
medidas coordinadas, de modo que el ambiente de las ciudades mejore
paulatinamente. De hecho se informa de progresos en ese aspecto en
varias ciudades. En comparación con 1996, en 2005, el porcentaje de
ciudades donde la calidad del aire alcanzó las normas de segunda
categoría aumentó en 31 puntos porcentuales, y el de ciudades donde
la calidad del aire fue inferior a las normas de la tercera
categoría disminuyó en 39 puntos porcentuales.
Partiendo de la capacidad ambiental
urbana y la garantía de los recursos, muchas ciudades de China han
elaborado y ejecutado la programación general urbana y planes de
materialización de las normas en todos los aspectos de la calidad
del ambiente urbano, conforme a las zonas funcionales, por lo cual
han sondeado y calculado la capacidad de la atmósfera y del entorno
acuático, con el fin de definir racionalmente el tama?o de la
ciudad y el rumbo de desarrollo, reajustar la estructura sectorial
y la distribución de espacios, optimizando poco a poco la
zonificación funcional de la ciudad. En medio del desarrollo
urbano, muchas ciudades grandes y medianas han aplicado la
estrategia de “retirarse del secundario y entrar en el terciario”,
que significa que se retiran del sector secundario y entran en el
sector terciario, bajo esta estrategia, han cerrado varias empresas
seriamente contaminantes y han trasladado algunas empresas
contaminantes fuera del perímetro urbano, valiéndose de la presión
que constituyen los precios del terreno. Dichas empresas han
quedado sometidas a transformación técnica y control centralizado
por contaminación, a la luz del principio de que “l(fā)as industrias
entran al parque industrial para someterse al control centralizado
de la contaminación”. Algunas ciudades combinan la transformación
del viejo casco con el reajuste de la disposición urbana para
resolver el problema de la suciedad, el desorden y la mala
situación de la seguridad pública de las viejas zonas urbanas, así
como mejorar el entorno de vida de los habitantes; se hacen
asimismo grandes esfuerzos para ajustar la composición energética
de la ciudad y promover la divulgación de la energía limpia y la
calefacción concentrada, con el fin de aliviar la contaminación que
genera la combustión del carbón. En los proyectos de construcción
en las ciudades, se promueven el uso de concreto premezclado y en
algunos municipios bajo jurisdicción central, capitales
provinciales y algunas ciudades grandes y medianas, así como
ciudades turísticas, se prohíbe revolver concreto en los terrenos
de construcción urbanos, con el fin de disminuir la contaminación
del polvo.
Los diversos niveles de gobierno en
China colocan la prioridad de sus inversiones financieras en la
construcción de instalaciones infraestructurales urbanas favorables
al medio ambiente, de ahí que se promuevan las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales y desperdicios en las ciudades.
Hasta fines de 2004, la tasa de tratamiento de aguas residuales
urbanas llegó al 46 por ciento y la de intoxicación de desperdicios
urbanos, al 52 por ciento, la tasa de cobertura forestal de las
zonas urbanas ya construidas alcanzó 32 por ciento, y la tasa de
utilización de energía limpia en las zonas urbanas fue de 40 por
ciento. En los últimos a?os, el estándar estatal de escape de
vehículos motorizados se ha elevado de la I etapa a la II etapa,
además, se ha elaborado el estándar estatal de la III etapa. En
algunas ciudades se han desplegado acciones para desarrollar
vehículos motorizados limpios, a la par que se promueve activamente
el uso de vehículos motorizados de combustible limpio, como gas
natural de baja contaminación y gas licuado de petróleo. Desde
julio de 2000, se ha suspendido en todo el país la venta y el uso
de la gasolina con plomo, disminuyendo en 1.500 toneladas la
emisión de plomo cada a?o.
En más de 500 ciudades de todo el
país se ha realizado la evaluación cuantitativa del saneamiento
integral del ambiente urbano y se ha cuantificado la calidad del
ambiente, el trabajo del control de la contaminación y la
construcción de las instalaciones de mejoramiento del ambiente
urbano, con el fin de evaluar de manera integral el trabajo de la
protección medioambiental en las instancias gubernamentales de las
ciudades. A partir de 1997, según las exigencias del desarrollo
económico, el progreso social, el perfeccionamiento de las
instalaciones y el mejoramiento del ambiente, se han realizado
actividades para la creación de ciudades modelo en la protección
medioambiental. En la actualidad, un total de más de cien ciudades
(distritos) de todo el país están empe?adas en crear la ciudad de
protección medioambiental modelo, esfuerzo en el cual ya han
cosechado frutos 56 ciudades y 5 distritos de las ciudades bajo la
jurisdicción central. En las ciudades modelo de protección
ambiental nacional, el número de días con calidad del aire de
segunda categoría o mejor supera el 80 por ciento, la tasa de
tratamiento de las aguas residuales urbanas es superior al 70 por
ciento, la tasa del tratamiento inocuo de desperdicios diarios es
superior al 80 por ciento y la tasa de cobertura de vegetación
urbana es de más de 35 por ciento, índices que son todos superiores
al nivel medio nacional. “El cielo límpido, el agua transparente,
las tierras verdes, la tranquilidad y la armonía” se han convertido
en un símbolo importante de una ciudad modelo en la protección
medioambiental.
En los últimos a?os, el Estado se
empe?a en promover la reforestación de parques y jardines urbanos,
construir ciudades jardín nacionales y mejorar el hábitat. Hasta
fines de 2004, la tasa de cobertura de vegetación urbana de todo el
país era de 31,66 por ciento, la tasa de tierras verdes, 27,72 por
ciento, la superficie de tierras verdes públicas per cápita era de
7,39 m2, cifras que aumentaron en un 3,51, 4,05 y 3,7 por ciento,
respectivamente, frente al a?o 2000. Entre éstas, la superficie de
tierras verdes públicas per cápita se duplicó. En la actualidad, se
ha nombrado en todo el país 83 ciudades jardín, 4 distritos jardín
y 10 poblados jardín, además, 12 ciudades han obtenido el “Premio
de Modelo del Entorno de Hábitat de China”.
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